| 当前经济发展的趋势与丽水发展的思考 |
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| 2007-12-05 09:36 文章来源：丽水市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、当前经济发展的趋势
1、经济增长处在高速通道之中
2003-2007年，连续五年年经济增长速度达到10%以上，且呈逐年加快之势，今年估计约11.5%。
高速增长的背景：
①发展阶段的必然(工业化中后期的特征：产能大、档次高、竞争力强)
②经济全球化的正面效应
③经济周期的规律与政府宏观调控政策的效应
④结构调整的效应(人均GDP1000美元之后的消费结构与产业结构的调整)
趋势：从投资、消费、出口等三大需求看明年仍处于高速增长期
今年1-9月，全国投资增长26.4%，消费增长15.9%，出口增长27.1%(净出口增长69.2%)
2、从量的扩张向质的提高转变势在必行
原因：①粗放型增长方式的难以为继(资源支撑、产能消化、
成本消化、效益低)
②经济发展规律的客观要求（从基础设施的完善转向
人的收入提高）
③科学发展观的具体体现
④是经济持续高增长的内在要求
趋势：
①国内：产业梯度转移已初步显现（“腾笼换鸟”）
②发达地区企业设备升级，产品升级热渐正在掀起
③政策导向作用日益加强
④产业升级的特征是以高附加值为目标，向产业链两端延
伸，向国内外发展、并举拓展，提倡差异化经营战略。
3、宏观调控政策总体趋紧，但仍有许多不确定性。
现象：①宏观看：四大宏观经济指标：增长速度、物价指数、就
业率、国际收支、大多不尽如人意。
②具体表现：
A.CPI高居不下
B.国际收支严重失衡导致流动性过剩
C.经济“虚热”，高增长没有带来高就业、高收入
D.国际经济合作中困难重重
E.国民经济核算中反映出的结构失衡
•支出结构不够合理
2006年，22万亿GDP中，消费11万亿占49.9%(居民8万亿，占37%)，投资9.4万亿、占42.5%，净出口1.7万亿、占7.5%，存货0.3万亿、占0.1%。
最终消费国际平均70%左右，投资约20-30%左右，居民最终消费占60%左右。
•分配结构不够合理
2006年：劳动者报酬9.4万亿，约42.4%，企业利润(含税)7.1万亿32.1%，生产税加折旧，约5.6万亿(不含所得税)，占25.4%，劳动者报酬低直接决定了居民最终消费水平低，内需拉动难，加之分配中的两极分化与城乡二元结构，使拉动内需成了长期的目标而不是短期能达到的目标。地方政府要得到即期的成果，只有拼投资(并间接促进了出口的大幅度增加)。
③政策趋势
•为防止通胀及经济“虚热”，将采取“从紧”的宏观调控政策。
•政策的不确定性特征仍较明显
实体经济在目前环境下有大量退出的可能，这就使政策制定者采取逐步观望的态势来确定政策，造成预期性差、企业长期经营决定难以进行等弊端。
•宏观调控后续政策手段较少
利率，准备金率，公开市场业务，汇率、税率等各有利弊，总体围绕有利于结构调整的方向，有利于建立科学发展观方向进行。
4、改革开放仍然是发展的基本动力和基本方向
①改革
很多问题是改革不够深入造成的
经济质量 科学发展观建立以人为本
经济质量
②开放
关键是统筹国内外发展（内需与进出口的协调），提高开放水平问题
趋势：
•外贸出口向高附加值转变(抑制“两高一资”，向产业链两端延伸，向高科技产业发展、环保外贸等)
•外资向“选商引资”转变(从引资为主转为引智为主)
•从单一的“引进来”向“引进来”“走出去”结合转变
•注重产业安全和国际合作的互利双羸(原材料基地建设，尊重国际惯例等)
二、我市发展的现状与思考
1、现状
①经济增长很快，但仍是欠发达地区
改革开放以来平均增长速度达到10.5%，今年前三季度为14.1%。但人均GDP仅为全国平均的97%，为东部地区的56.7%，全省平均的49%。前三季度GDP增长速度低于全省平均水平，列全省倒数第二，比舟山、衢州分别低2.4、1.9个百分点。
②城乡收入差距大，散、弱仍是主要特征
收入差距比，全省2.41：1,全国3.21：1，全市3.61:1
人口分布散(城市化水平弱)，产业分布散，经济实力弱仍是主要特征
③基础设施等有了较大改善，但相对仍比较偏僻，商务运行成本较高
④经济外向度极低，经济增长仍以内源型和周边产业浸透型为主。
2、几点思考
①梯度发展难以进行，产业基础薄弱条件下如何提升产业结构问题。
②主导产业的培育问题
总的：运量少、耗能少、排放少、附加值高、产业提升空间大、产业链长的产业。
③跨越式发展的途径问题(利用外向型经济，改革开放)
④区域统筹发展与新农村建设问题
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