| 市外经贸局召开工作座谈会积极应对当前严峻形势 |
|
| 2008-08-07 17:44 文章来源：丽水市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2008年7月24日，我局召开全市外经贸工作座谈会，总结交流今年上半年外经贸工作情况，深入分析当前外经贸发展形势，研究部署下一步工作措施，积极应对国内外政策和形势变化。
会上市外经贸局局长李卫良作了重要讲话。李局长首先通报了我市上半年外经贸发展情况。
上半年发展形势喜忧参半。喜的方面主要有：①总体发展势头较好。今年上半年全国外贸进出口同比增长25.7%，其中出口增长21.9%，浙江省外贸进出口同比增长27%，其中出口同比增长26.1%，丽水上半年共实现进出口总额5.7亿美元，同比增长67%；其中自营出口4.7亿美元，同比增长42%；进口1亿美元，同比增长645%，增幅分别列全省第一、第三和第一。上半年共计新批外资企业5家，投资总额16570万美元，同比增长305%；合同外资9762万美元，同比增长625%；实际利用外资7641万美元，同比增长887%；除企业家数外，其余各项指标增幅均列全省第一。上半年已上报到境外投资企业3家，另有2家在办手续，已批复手续2家，与去年全年共仅有2家“走出去”相比，也有了很大的增长。②结构调整特征明显。首先在出口产品结构调整方面，在出口退税率普遍下调的导向下，原来我市出口的大宗产品服装、鞋与木制玩具的出口增幅从去年上半年的35.5%、25.6%和8%下降为今年同期的6.5%、-18.4%与增长12.4%；其占我市出口总量的比重也从去年上半年的37.7%下降到今年同期的26%，下降了近12个百分点。而机电产品的出口增幅从去年上半年的45.8%上升至今年同期的67%；其占我市出口总量的比重也从原来的约50%上升至现在的约60%，增加了10个百分点。其次表现在出口市场结构上。受美国次贷危机以及国际高油价的影响，出口美国、欧盟的市场增幅分别比去年同期下降9个与3个百分点，出口香港的增幅下降了15.5个百分点，而出口东盟、西亚、巴西等地的增幅分别提高了22个百分点、64个百分点和73个百分点，对这些地区的出口占总出口比重也比去年同期增加了10.5个百分点，减缓了传统市场萎缩的影响。第三表现在出口主体结构上。以出口传统大宗商品为主的流通型企业上半年出口增幅为-1.7%，与去年同比下降了36个百分点，出口占总量比重仅为26%，与去年同比下降了近12个百分点；而生产型企业出口增幅为78.4%，比去年同期上升了24个百分点，出口占总量比重达67%，比去年同期高出14个百分点；三资企业出口增幅为11.5%，比去年高6.5个百分点，占比与去年持平。在流通型企业中从事侨贸的流通型公司下滑最快，上半年增幅为-30.7%，比去年同期回落了60个百分点，这与侨贸企业主要从事服装、鞋等产品出口有关。
忧的方面主要有：①企业出口成本急剧上升，发展后续乏力。据我们近期对外贸出口企业的专项调研和企业问卷调查，仅今年上半年企业各项经营成本(包括油价、钢材、粮食；煤电运；人工成本；资金成本；土地成本；环境成本；退税减少或免除；人民币升值等)比去年同期上升了20-40%不等，而出口价格提升仅5%-20%，加之人民币汇率升值较快，贷款难度加大，普遍企业盈利能力下降，许多企业感到经营压力很大，大多企业均在为保住原有来之不易的市场份额而背水一战，但长期以往将难以坚持。同时出现了大批侨贸企业停业、歇业情况。②政策导向作用减弱。近年来，出于外贸出口结构调整的需要以及WTO过渡期结束后的新要求，原有许多扶持外经贸发展的政策力度有所减弱，特别是出口退税率普遍下调与人民币汇率的急剧上升给许多企业的感觉是目前国家不鼓励外贸出口了，不鼓励利用外资了，因此对做大做强开放型经济信心不足。③认识仍有待进一步提高。当前主要是对开放型经济的重要性与地位认识仍有分歧。把宏观上的内需主导发展战略与开放型经济相对立，并简单地认为拉动内需就是鼓励企业从开拓国外市场转向开拓国内市场，没有清晰地认识到当前我国的内需不足主要是需求不足而不是供给不足，企业从国际市场转到国内市场将会更加加剧国内市场的供给过剩并导致丧失国际市场。其次是对扶持政策的力度上，认为目前不需要政策或不需要加大政策扶持力度。第三，在指导外经贸发展方式转变上，感觉有畏难情绪，没有很好的措施。④发展不够平衡。全市县(市、区)、市开发区管委会经发局等11个考核单位中，有4个外贸出口出现负增长。除中华水电外资引进项目外，合同利用外资较少。有4个县(市、区)合同利用外资和实际利用外资都为零。
李卫良局长对下半年外经贸发展趋势进行了分析判断。从总体上说下半年宏观经济形势比上半年好一点，国家的宏观政策调控力度可能不会继续加大，会有所微调；美国的次贷危机、国际原材料、油价上涨的影响将逐渐减弱；人民币汇率升值力度可能减缓；国际市场需求可能回升，上半年以来美国对高档产品的市场需求有所下降，对中国的中低档产品的市场需求没变化，印度、越南等国家出口的产品50%以上不是工业品，中国的产品出口市场仍然没有改变，目前我市外经贸企业有出口订单，利润低或没有利润不敢接单。但下半年也存在着不少困难：国家宏观政策调整，再加上美国次贷危机导致国际市场萎缩，国际原材料上涨、油价上升、人民币升值等多种因素的叠加效应与累积效应，企业的承受能力太差，国际市场暂时复苏无力，由于奥运会的许多安全保卫措施的落实也影响了客商的往来和交流；国家宏观政策可能微调，但基本保持不变；我市出口产品档次较低，国家继续抑制“两高一资”产品的政策不会改变；总体上我市还没有形成很好的主导产业和明显的产业集聚，外经贸发展基础比较薄弱。
李卫良局长对做好下半年我市外经贸工作提出几方面意见。一是统一认识，增强信心。企业信心在某种程度上来自政府的信心，政府部门要做好协调和服务，要将认识统一到保外贸进出口和利用外资稳定增长就是保扩大就业，保经济发展，就是稳定大局的需要。按照省政府提出的关于下半年外经贸工作总体思路，在外贸进出口方面要保稳促调，在利用外资方面要保规模提质量，在外经工作方面要上规模上水平。要引导企业树立国际市场观念，积极开拓国际市场，不断增强企业的国际市场竞争力。二是加大扶持力度，力保平稳增长。针对当前我省外经贸企业的困难和问题，省政府从今年开始将连续两年加大对外经贸企业的政策扶持力度，按照各县(市、区)出口增量来分配扶持资金，市政府也将安排配套资金加大扶持力度，帮助企业减少困难，保持外贸出口的平稳增长。另一方面，要采取多种措施积极培育出口主体，通过引进出口企业或引导支持企业开展并扩大国际贸易业务，挖掘新的出口增长点，增加存量，力求达到并超过省里政策的出口增量要求。三是加大调研力度，进一步优化服务。针对国家外汇管理局、商务部、海关总署联合颁布实施《出口收结汇联网核查办法》对出口企业的正常贸易活动带来的影响等问题，要加强专题调研，积极向上级部门反映情况并争取重视和支持，努力减少企业的困难。总结外经贸企业应对今年以来严峻形势的一些好的做法和经验，及时组织交流，帮助企业共同度过当前难关。我局将于8月初举办外经贸业务培训班，邀请海关、商检、外管、国税等部门专业人员授课，组织广大外经贸企业人员参加培训，帮助企业了解当前国家关于外经贸相关政策，尽量避免一些不必要的损失，增强企业应对当前严峻形势的能力。四是积极引导企业走差异化竞争之路。当前外贸出口企业面临的困难，主要原因是国际竞争力不强，其根源是我国出口产品属于同质竞争，为摆脱困境只有通过政策扶持、培训等措施引导企业走差异化竞争之路，通过培育自主品牌、建立销售终端、产品功能创新等差异来避免价格战并形成和提升国际竞争力。
会上，各县(市、区)外经贸局对今年以来的工作情况及下一步工作打算进行了总结和交流，局机关相关处室负责人就当前有关具体工作进行了说明。
|
北京时间:
